c1FacebookВконтактеTwitterYouTubeInstagram
ТРЦ «Фантастика» - Готовься к лету
ЖК «Цветы»
ТРЦ «Седьмое небо» - отпуск в подарок
Свежий номер
Вход
Тема номера
Дороги, которые мы выбираем...
Город всегда в движении. В этом — залог его жизни. И жизнь каждого горожанина в прямом и переносном смысле зависит от динамики его перемещений.
Спецпроект
Осторожно, двери закрываются!
Мегаполис, где каждая минута на счету, невозможно представить без движения.
Деньги
Экономика пассажирских перевозок
Тарифы на проезд в маршрутном автотранспорте в Нижнем Новгороде не повышались с 2012 года.
Законодатели
Околофутбола
Нижний Новгород продолжает активно готовиться к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года.
Культура
«Лизонька»
«Золотая хохлома» представила уникальную коллекцию сумок, аксессуаров, матрешек и детской мебели.
Спорт
В пяти минутах от «финала четырех»
В Нижнем Новгороде прошел заключительный тур Студенческой хоккейной лиги.
Архив рубрики

Инвентаризация землиГородской бюджет будет дополнительно получать 1,5 миллиарда рублей ежегодно

В Нижнем Новгороде началась инвентаризация земли. Глава города поставил задачу навести порядок в землепользовании и начать собирать в бюджет те немалые деньги, которые должны выплачиваться ежегодно собственниками и арендаторами участков. Уже сегодня специалисты выделили несколько групп юридических и физических лиц, которые должны платить земельный налог или арендную плату, но пока этого не делают. Работа продлится несколько лет, и вести ее надо продуманно, чтобы не ущемить законные права собственников. Зато затраты на нее мизерны по сравнению с ожидаемым результатом. О важнейшем для города проекте нам рассказали ведущие нижегородские эксперты.
Инвентаризация земли

Придомовые территории должны использоваться в интересах собственников жилья

По закону использование земли в Российской Федерации является платным. Причем плата за землю может осуществляться в двух формах: земельный налог и арендная плата. К сожалению, земельный налог пока приносит в бюджет нашего города гораздо меньше денег, чем в бюджеты других городов‑миллионников.

Все эти факты и принимались во внимание, когда было решено провести инвентаризацию земли в Нижнем Новгороде. Это весьма масштабная работа, которую даже начать было непросто: хотя федеральное законодательство и декларирует платный характер землепользования, в реальности нормативная база остается непроработанной, и на практике приходится сталкиваться со значительными трудностями. При этом Центром обеспечения градостроительной деятельности Нижнего Новгорода уже проведена инвентаризация земли в Нижегородском районе и начата работа на Автозаводе. Закончить эту работу по всех районах города планируется к осени 2015 года. Но это будет означать только создание полной информационной базы, а на урегулирование отношений со всеми собственниками и пользователями земельных участков может уйти еще несколько лет. Однако уже сегодня специалисты делают достаточно обоснованные прогнозы о том, кто и сколько будет платить в городской бюджет, когда работа будет завершена. Уже выделены так называемые мобилизационные группы, к каждой из которых в соответствии с законом будет применен особый подход.

Первую группу составляют собственники помещений в жилых многоквартирных домах. В таких домах помимо владельцев квартир есть и собственники нежилых помещений, чаще всего расположенных на первых этажах. За участок земли под каждым домом надо платить, и уже посчитано, что только собственники нежилых помещений будут ежегодно пополнять муниципальный бюджет примерно на 630 миллионов рублей.

Собственники квартир тоже уплатят земельный налог, хотя городская Дума может понизить его ставку. Если же исходить из существующих требований, то можно рассчитывать на пополнение муниципального бюджета еще примерно на 544,7 миллиона рублей ежегодно.

Поступление земельного налога в бюджеты городов России, млн рублей

* С учетом изменения сроков уплаты (за 2011 год — до 1 ноября 2012 года)

** Предварительные данные с учетом изменения сроков уплаты

*** План

**** Отношение поступлений в 2012 году к поступлениям в 2007 году

Ко второй мобилизационной группе относятся собственники земельных участков в том случае, когда их права оформлены должным образом, но они по каким-то причинам не платят налог. Здесь требуется скорее наведение порядка в отношениях, а для этого надо скоординировать работу федеральных служб, в первую очередь налоговиков, Росреестра, и органов местного самоуправления.

В третью группу входят лица, которые фактически используют земельные участки, но их права на землю не зарегистрированы. По существу, речь идет о неосновательном обогащении, сумма которого может быть выплачена по соглашению сторон или взыскана в судебном порядке. Данная работа проводится совместно с министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. Уже установлено, что в Нижнем Новгороде есть 20 949 земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, на которые не зарегистрированы права собственности и в то же время не заключены договоры аренды. Наибольшие платежи город недополучает от использования земельных участков под объектами торговли и под производственными зданиями и сооружениями. По оценкам экспертов, после оформления прав собственности на фактически используемые участки городской бюджет будет получать дополнительно около 582 миллионов рублей каждый год.

Планируемые ежегодные дополнительные  поступления в бюджет Нижнего Новгорода от земельного налога и арендной платы за землю

Также по итогам инвентаризации земель Нижегородского района выявлено 5057 зданий и строений, под которыми не сформированы земельные участки. Объем неосновательного обогащения за пользование указанной землей в размере годовой арендной платы только в одном этом районе составляет 32,4 миллиона рублей.

Текст: Иван Юдинцев

Фото: Роман Бородин, предоставлены управлением по связям с общественностью и СМИ Думы Нижнего Новгорода

Канал медиапроекта «Столица Нижний» в Telegram
Мнение эксперта
Елизавета Солонченко
Елизавета Солонченко
Заместитель главы Нижнего Новгорода, председатель постоянной комиссии городской Думы по имуществу и земельным отношениям

Инвентаризация земли и наведение порядка в земельных отношениях являются одними из важнейших направлений работы нашей комиссии. Эту работу следовало бы начинать гораздо раньше, но помешало отсутствие необходимой законодательной базы на федеральном уровне. Тем не менее руководство города поставило задачу получить полную и достоверную информацию обо всех лицах, пользующихся городской землей в качестве собственников и на условиях аренды. Эта работа еще только начата, но уже понятно, что потенциал ежегодного пополнения бюджета составляет около 1,5 миллиарда рублей. Такое пополнение бюджета особенно важно, потому что предусмотренная федеральным законом программа приватизации муниципального имущества фактически выполнена и город больше не сможет рассчитывать на соответствующие доходы. По существу именно земельный налог вместе с арендной платой за городскую землю и должен заместить доходы от приватизации – с той существенной разницей, что в случае с землей речь идет о постоянных доходах, которые будут поступать в бюджет каждый год.

Марк Фельдман
Марк Фельдман
Председатель постоянной комиссии Думы Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике

Работа по оформлению городской земли ведется с конца 2010 года по поручению главы города. Она имеет две главные задачи, одна из которых – установление справедливых и строго соответствующих закону отношений землепользования и пополнение городского бюджета. Сегодня подавляющее большинство предприятий, у которых есть в пользовании земля, не имеют оформленных обязательств перед городом и, следовательно, не платят деньги в бюджет.

Упорядочение отношений землепользования – длительный процесс. Важно не только пополнять бюджет, но и соблюсти при этом законные права собственников и арендаторов земли. Но эту работу надо проводить упорно и систематически, потому что деньги городу нужны, и мы не вправе игнорировать такой важный источник бюджетных доходов.

Сетевое издание «Столица Нижний» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор): Свидетельство Эл № ФС77-60834 от 25.02.2015 г.
Информационно-рекламное издание. 16+
Телефон: (831) 278-57-63
Email: info@stnmedia.ru
Адрес: 603000, Нижний Новгород,
ул. М. Горького, д. 117, оф. 412

Карта сайта

Created by GraphitPowered by TreeGraph