Архив рубрики

Дума сопротивления

Три осенних месяца 2015 года в политической жизни Нижнего Новгорода расписаны как по графику: сентябрь — выборы в Думу, октябрь — формирование первой половины муниципальной власти, избрание главы города, ноябрь — подбор второй части, назначение главы администрации. Чьей оказалась Дума? Чьим оказался глава города? Своими, нижегородскими. А ноябрь еще только начался.
Дума сопротивления

Партийная несостоятельность

Еще летом жители Нижнего Новгорода заявили: в качестве главы города мы хотим видеть своего человека. Под «своим» подразумевался точно не москвич и точно не ставленник губернатора. К такому же мнению склонялись и городские политики, выступающие за сохранение местного самоуправления. К такому решению пришли и депутаты городской Думы нового созыва на своем первом заседании 7 октября, добавив к нему еще два пункта: главой города должен стать человек, с одной стороны, опытный, а с другой — тот, которому не будет мстить губернатор.

Такого количества людей, как 7 октября, на заседании городской Думы не было давно. А с учетом впервые проведенной онлайн-трансляции общее количество свидетелей заседания достигало нескольких тысяч человек.

Речь Дмитрия Краснова и оказываемая ему поддержка сверху не произвели впечатления на депутатов

Новоизбранные депутаты на свое первое заседание, кажется, не спешили, хотя на самом деле прибыли в здание загодя. КПРФ и «Справедливая Россия» быстренько провели заседания своих фракций, ЛДПР и «Патриотам России» это не понадобилось по причине представленности только одним депутатом от каждой из этих партий. Депутаты, избранные от «Единой России», еще днем ранее собрались, чтобы обсудить, кого же они будут выдвигать в главы города. Партийная конференция, напомним, выдвинула на эту должность действовавшего на тот момент главу города Олега Сорокина, но по невыясненным процедурным причинам решение это так и не было утверждено Генсоветом. В итоге депутаты-«единороссы» в главы города большинством голосов (включая, кстати, Олега Сорокина) как бы выдвинули Дмитрия Краснова, директора Торгово‑промышленной палаты Нижегородской области и ставленника Валерия Шанцева. Почему «как бы»? Потому что если в день проведения этого собрания оно еще обозначалось как заседание фракции «Единая Россия», то уже «на завтра» — нет. «Группа депутатов, являющихся членами партии „Единая Россия“» — вот так, обтекаемо, называли они сами себя.

Итак, к началу первого заседания Думы Нижнего Новгорода VI созыва сложился невиданный в современной политической истории парадокс: официально ни одна (!) партия не выдвинула своего кандидата на должность главы города. Вот тебе и четвертый по величине город Российской Федерации. Или уже пятый?

Выбрали своего

Несмотря на то что до избрания нового главы города таковым оставался Олег Сорокин, вел первое заседание председатель горизбиркома Александр Макеев. Начал с некоторых качественно-количественных итогов выборов. Итак, городская Дума VI созыва — это 47 депутатов, 35 из которых избраны по одномандатным округам, а еще 12 — по партийным спискам. Средний возраст нижегородского депутата — 48 лет. Шесть из 47 — женщины, 46 — имеют высшее образование. Почти четверть из них — бизнесмены, еще 17% — промышленники, еще 12,7% — строители, еще 6,4% — представители сферы ЖКХ. И так далее.

Первым делом раздали мандаты. Вторым — научили голосовать, то есть пользоваться карточками и кнопками. Дружно зарегистрировались. В зале оказалось 44 депутата, еще один подошел спустя несколько минут. Избрали счетную комиссию — депутатов, которые будут подсчитывать результаты тайного голосования. И, наконец, приступили к выборам главы города.

Главная по фракции «Единой России» Елизавета Солонченко рассказала о вчерашнем (на тот момент) собрании депутатов и о выдвижении Дмитрия Краснова. Василий Пушкин предложил выдвинуть саму Елизавету Солонченко, которах тут же взяла самоотвод. Напряженная пауза. Владимир Амельченко предложил выдвинуться Ивану Карнилину. Тот предложение принял, о самовыдвижении заявил. Еще более напряженная пауза. Вернувшийся в зал Алексей Гойхман прервал ее словами, которые ждал, кажется, весь зал. Он напомнил о решении местной конференции «единороссов» и о том, что еще на ней предлагал выдвинуть в главы города Олега Сорокина. От своего решения Гойхман отказываться не стал и сейчас, предложив Сорокину заявить о самовыдвижении вслед за Карнилиным. Шумный вдох всего зала. Сорокин взял самоотвод. Выдох: у кого — печальный, у кого — злорадный.

Иван Карнилин и Олег Сорокин привыкли к совместному обсуждению городских планов

Радовались, очевидно, сторонники Дмитрия Краснова. Радовались рано и радовались зря. Уже при произнесении вступительных речей стало понятно, что креатура губернатора вызывает очень много вопросов и своими ораторскими качествами, и весьма расплывчатыми представлениями о будущем города, руководить которым предстоит. Напротив, Иван Карнилин вопросов не вызывал практически никаких. Его пытались было упрекнуть в нарушении партийной дисциплины, но ведь официального решения по своей кандидатуре «Единая Россия» так и не приняла! Карнилин же справедливо отметил, что именно он собрал наибольшее количество голосов на выборах среди всех 35 депутатов‑одномандатников, а значит — сделал весомый вклад в поддержку партии. Впрочем, ни расхваливать себя, ни в то же время особо скромничать Иван Карнилин не стал. Городскую Думу он возглавлял на протяжении первых четырех созывов, а депутатом работает столько, сколько эта Дума существует, — уже 20 с лишним лет.

Вот на этот-то опыт депутаты в итоге и сделали ставку. На опыт и независимость. Громкими аплодисментами они встретили объявленные результаты своего же тайного голосования: 16 к 28. Главой Нижнего Новгорода стал Иван Карнилин.

Открытая политика

Так почему же Олег Сорокин, в чьих шансах быть переизбранным не сомневался практически никто, добровольно отказался от выдвижения своей кандидатуры? Потому что, — сказал он и во время заседания, и после него в беседе с журналистами, — месть со стороны губернатора не позволила бы городу развиваться нужными темпами и в нужном направлении.

То же самое Сорокин подтвердил и в своем открытом обращении к жителям Нижнего Новгорода, распространенном уже после избрания Ивана Карнилина. Следующая пятилетка принципиально важна для Нижнего Новгорода, — объяснял Олег Сорокин. Чемпионат мира по футболу в 2018 году, строительство высокоскоростной магистрали Москва–Нижний Новгород–Казань, предстоящее 800‑летие города — каждое из этих событий должно оказать максимальное влияние на развитие города и рост благополучия его жителей. «Но сделать это возможно только при условии консолидации усилий всех уровней власти: местной, областной, федеральной», — отмечал Сорокин, констатируя: такой консолидации больше нет.

«К сожалению, после пяти лет совместной работы с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым в последние месяцы наметились серьезные разногласия, которые были связаны с моей оценкой деятельности бывшего главы городской администрации Олега Кондрашова и планов губернатора по приватизации важнейших городских предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность Нижнего Новгорода — “Водоканала” и “Теплоэнерго”, — говорилось в обращении Олега Сорокина. — Мои попытки противостоять уводу из городской казны крупнейших объектов муниципального имущества, совокупной стоимостью свыше 30 миллиардов рублей, привели к тому, что были приостановлены важнейшие городские проекты, которые зависят от финансирования областного центра. Я считаю, что подобный политический шантаж недопустим, потому что страдают от этого исключительно жители Нижнего Новгорода».

Сорокин назвал и уже использованные инструменты этого шантажа: заморожено строительство детских садов и ФОКов, остановлена программа волнового расселения жителей ветхого фонда и так далее.

Состав Думы Нижнего Новгорода обновился на 50%

«Моя главная цель — спокойное и поступательное развитие Нижнего Новгорода, поэтому, когда коллеги-депутаты снова выдвинули меня на высокую должность главы города, я взял самоотвод. Я лично принял это решение, руководствуясь исключительно интересами горожан, и не хочу, чтобы у кого-то был повод сказать, что это было сделано под давлением — такое не в моем характере», — заявил Олег Сорокин.

«Он совершил поступок, достойный серьезного политика, ответственного управленца и человека, искренне болеющего за свой город, — говорил уже после опубликования обращения новый глава города Иван Карнилин. — Такой поступок заслуживает безусловного уважения». С ним соглашались и коллеги депутаты, причем из разных фракций, и общественные деятели.

«Эта ситуация в хорошем смысле аномальная, потому что у нас, к несчастью, люди держатся за власть, просто делая это ставкой всей своей жизни, — сказал, например, известный российский писатель Захар Прилепин. — И в этом смысле поступок Олега Сорокина вызывает и удивление, и, безусловно, уважение, потому что мы все понимаем, что такое власть и каким образом люди стремятся к ней, каким образом они ею дорожат».

«Это начало открытой политической жизни в Нижнем Новгороде, — заявила в интервью АПН-НН депутат Заксобрания Галина Клочкова. — Подан пример последовательного, уважительного поведения, который мне как человеку, давно находящемуся в политическом пространстве, понятен и симпатичен». Впрочем, таковым оказался поступок Сорокина и для людей вне политики. «Олег Валентинович в сложившейся ситуации поступил как доктор: имея дело с больным, важно соблюдать заповедь “не навреди”», — сказала директор Волго-Вятского филиала ГЦСИ Анна Гор, выразив надежду, что теперь Сорокин сможет еще больше времени уделять культурным проектам, к которым он «и так склонен».Частично надежды Анны Гор подтвердил и сам Сорокин, заявив, что намерен сосредоточиться на меценатской деятельности. Иными словами, побыв в роли Дмитрия Сироткина (крупного бизнесмена во главе города), Олег Сорокин становится Николаем Бугровым — депутатом, меценатом, благотворителем.

Позиция и оппозиция

Слово, наиболее часто употребляемое экспертами в оценках Ивана Карнилина, — «компромиссный». На вопрос «чей вы» сам Карнилин в интервью агентству «ИФ-Регион» ответил просто: «общий». А газете «Патриоты Нижнего» пояснил свою позицию: «Я пойду навстречу и буду искренне благодарен всем руководителям и политикам, которые проявят заинтересованность в развитии Нижнего Новгорода». И все же, как отмечает политолог Алексей Рожков, называть Карнилина компромиссной фигурой не совсем корректно. Его избранием компромиссным точно не являлось.

Сложно назвать компромиссной и всю Думу Нижнего Новгорода VI созыва, которую возглавляет Карнилин. С одной стороны, да — Дума успела показать и свою относительную сплоченность (2/3 депутатов проголосовали за одну кандидатуру), депутаты быстро и бесконфликтно избрали председателей комиссий, отдав председательство в одной из них партии «Справедливая Россия», занявшей второе место на выборах. С другой стороны, этот компромисс — не более чем умение работать внутри представительного органа. А вот о соглашательстве с поступающими предложениями извне не может быть и речи. Неслучайно столь насыщенными стали первые заседания думских комиссий, неслучайно целых пять часов длилось и второе — рабочее, казалось бы, заседание городского парламента. Да и заявления, звучащие с думских трибун, отличаются своей смелостью: «вернуть полномочия», «дать по рукам инвестиционному совету», «потребовать долю областного бюджета», «вина областного правительства». И так далее, и тому подобное.

Карнилинская Дума VI созыва перенимает флаг сопротивления, поднятый сорокинской Думой созыва пятого, и вполне может совершить своего рода революцию в политической жизни не только Нижнего Новгорода, но и области в целом. Ведь похоже, что, по крайней мере в столице региона, уже не муниципалитет находится в оппозиции областным властям и губернатору Шанцеву, а наоборот — Шанцев лишается поддержки большинства. А это большая разница.

Текст: Максим Калашников

Фото: Роман Бородин, Андрей Абрамов.

Канал медиапроекта «Столица Нижний» в Telegram
c1FacebookВконтактеTwitterYouTubeInstagram
Требуется дизайнер
Покупай-подарки получай в ТР Жар-Птица
ЖК Цветы
Пенсионный фонд
Двойная выгода в ТЦ Республика
Щедрые подарки в ТРЦ Жар-Птица
Свежий номер
Вход
Тема номера
Маршруты культуры
Новая городская навигация — бело-коричневые указатели направления к культурно значимым объектам с пиктограммами и QR-кодами — появилась в этом году в Нижнем Новгороде.
Спецпроект
Сезон открыт
Осень — традиционное время старта городского культурного сезона после летнего затишья. Распахивают свои двери театры и концертные залы, музеи и галереи.
Деньги
Долго и дорого: частные инвестиции в культуру
Культура всегда стояла особняком среди прочих сфер. Повлияла ли эта инертность на нижегородских меценатов и неравнодушных к культуре людей и кто сейчас в Нижнем Новгороде поддерживает театры, выставки и фестивали?
Культура
Впервые за столетие
Собранный воедино «Пермский иконостас» Николая Рериха экспонируется в Нижегородском художественном музее
Спорт
Красота по-американски
Оказывается, в городе есть команда, умеющая играть в футбол, — «Рэйдерс 52».
Анонсы ТВ-программ
Мнение эксперта
Иван Карнилин
Иван Карнилин
Глава Нижнего Новгорода с октября 2015 года
В думе, конечно, каждый депутат – личность и каждый имеет равные права. Слышать не только себя, а прислушиваться к мнению товарищей, коллег – это очень важно. Мне импонировало, что Олег Сорокин с уважением относился к каждому депутату вне зависимости от партийной принадлежности. Он правильно как-то сказал, что «любить меня не надо». Надо работать эффективно и слаженно.
Олег Сорокин
Олег Сорокин
Депутат городской Думы, глава Нижнего Новгорода в 2010–2015 годы
Я с большим уважением отношусь к новому главе города Ивану Николаевичу Карнилину и буду продолжать работать на посту депутата городской Думы. Я никогда не был равнодушным к общественной и культурной жизни города и хочу заверить нижегородцев, что буду продолжать работу в этом направлении и сделаю все, что в моих силах, для процветания нашего любимого города.
Михаил Кузнецов
Михаил Кузнецов
Председатель постоянной комиссии по экологии городской Думы

Обращение Олега Сорокина, отказавшегося от попытки сохранить за собой должность главы Нижнего Новгорода, к нижегородцам – это очень цивилизованный поступок: выступить, рассказать о настоящих причинах принятого решения. При том раскладе, который сложился сегодня в городской Думе, Олег Валентинович мог выиграть на раз, но сумел пожертвовать личными амбициями, чтобы сохранить нормальные отношения между городом и областью.

Сетевое издание «Столица Нижний» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор): Свидетельство Эл № ФС77-60834 от 25.02.2015 г.
Информационно-рекламное издание. 16+
Телефон: (831) 278-57-63
Email: info@stnmedia.ru
Адрес: 603000, Нижний Новгород,
ул. М. Горького, д. 117, оф. 412

Карта сайта

Created by GraphitPowered by TreeGraph