Архив рубрики

Порог анонимности

Ожесточенные споры на первом в новом году заседании Законодательного собрания Нижегородской области вызвали отнюдь не поправки в бюджет на 2017 год, как ожидали журналисты, а изменение порядка перехода к тайному голосованию. Одни парламентарии пытались доказать, что все решения должны приниматься открыто, а другие уверяли — анонимность часто спасает от политического давления, в том числе исполнительной власти.
Порог анонимности

За честный выбор

После получаса бурных и горячих обсуждений на январском заседании Законодательное собрание Нижегородской области все же приняло изменения в свой регламент, касающиеся проведения тайного голосования. Внести их предложил депутат Михаил Манухин от фракции «Единая Россия». По ранее действовавшей редакции бюллетени опускали в урну в случаях, установленных областными законами, регламентом и постановлениями Заксобрания (чаще всего по кадровым вопросам), а также по решению регионального парламента, то есть большинства его депутатов. Теперь же порог снижен до одной трети числа действующих законодателей — 17 человек.

Как пояснил автор поправки Михаил Манухин, изменения, которые он предложил, должны обезопасить депутатов от давления, которое иногда на них оказывается: «Суть тайного голосования заключается в том, чтобы никто не знал о волеизъявлении другого. В прошлом году у нас были сообщения об административном давлении на депутатов. Эта поправка может обезопасить депутатов от такого и оживит нашу политическую жизнь».

Напомним, что в сентябре 2016 года ряд депутатов, избранных в Законодательное собрание Нижегородской области VI созыва, обратились к прокурору региона Олегу Понасенко, руководителю областного управления ФСБ Сергею Старицыну, полномочному представителю Президента России в Приволжском федеральном округе Михаилу Бабичу с жалобой на губернатора Валерия Шанцева. Также в письме депутаты заявляют о том, что в момент голосования ожидаются грубые нарушения. Например, в процессе изготовления бюллетеней для тайного голосования планируется участие аффилированных лиц. Кроме того, готовится давление с целью «добровольного» публичного заполнения бюллетеней, сопровождение депутатов от места получения бюллетеня до урны для тайного голосования.

Депутат Михаил Манухин стал главным героем последнего заседания Заксобрания, выступив с инициативой о проведении тайных голосований по решению одной трети парламентариев

Открыто инициативу Михаила Манухина поддержали Олег Сорокин, Юрий Лебедев, Андрей Тарасов, Галина Клочкова и Василий Суханов. Последний, кстати, отметил, что проблема с давлением на депутатов действительно существует, поэтому рычаги, которые не позволят этого делать впредь, должны быть.

Несмотря на аргументы многих депутатов, председатель комитета по регламенту и депутатской этике Дмитрий Малухин инициативу не поддержал и даже не стал объяснять, почему ему не понравилась идея снижения порога голосов для запуска процедуры тайного волеизъявления парламентариев. Не нашел поддержки Михаил Манухин и у Александра Шаронова, который подчеркнул, что люди должны знать, как голосуют их избранники: «Чем больше мы тайно голосуем, тем больше неопределенности. Тайное голосование по кадровым вопросам — это правильно. Что касается других вопросов, наши избиратели должны знать, как мы голосуем по ним».

В итоге большинство депутатов все же одобрило изменения в регламент. За них проголосовали 32 человека, против — 14, воздержались — три.

На автомате

Никаких споров и даже обсуждений на первом в новом году заседании Законодательного собрания Нижегородской области не вызвали изменения в бюджет региона на текущий год. Корректировка доходной и расходной части главного финансового документа на 3393 миллиона рублей заняла у депутатов около трех минут. Видимо, опять договорились заранее.

Изменения были связаны с увеличением объема безвозмездных поступлений из федеральной казны и осуществлением софинансирования за счет средств областного бюджета.

Так, на подготовку и проведение чемпионата мира по футболу 2018 года будет направлено более 1,5 миллиарда рублей, на областные проекты, связанные с утилизацией отходов и устранением вреда природе, — 500 миллионов рублей, на поддержку и развитие муниципальных домов культуры — 45,8 миллиона рублей, на развитие физкультуры и спорта в сельских школах — 25,8 миллиона рублей.

Кроме того, 27,3 миллиона рублей, поступивших из федерального бюджета, будут израсходованы на финансирование программы «Доступная среда», 343,5 миллиона рублей — на ежемесячные в течение трех лет выплаты при рождении третьего и последующих детей, 109 миллионов рублей — на обеспечение жильем детей, оставшихся без попечения родителей, 584,2 миллиона рублей — на государственные и муниципальные программы развития городской среды. 209 миллионов рублей из федерального и областного бюджетов власти направят на строительство детсада около поселка Новинки.

При этом безвозмездные поступления на поддержку сельхозтоваропроизводителей уменьшаются на 124,8 миллиона рублей.

С учетом всех корректировок доходы бюджета Нижегородской области на 2017 год составят 138 миллиардов 266 миллионов рублей, расходы — 136 миллиардов 577 миллионов рублей. Профицит бюджета не изменился — 1 миллиард 689 миллионов рублей.

Передали за проезд

На январском заседании депутаты Заксобрания также приняли решение о передаче органам местного самоуправления права установки транспортных тарифов. Теперь, к примеру, в Нижнем Новгороде стоимость одной поездки в том же автобусе будет определять городская администрация.

Совсем недавно, кстати, Дума Нижнего Новгорода уже начала обсуждать этот вопрос. Как заявил на заседании профильной комиссии директор департамента транспорта и связи администрации города Александр Голофастов, себестоимость одной поездки сегодня составляет 25–30 рублей. Однако, по его словам, о повышении тарифа сегодня не может быть и речи, потому что сначала муниципалитету необходимо решить вопрос обновления подвижного состава и оптимизировать маршрутную сеть. Работа эта уже ведется в плановом режиме.

В ближайшее время стоимость проезда в общественном транспорте Нижнего Новгорода повышаться не будет, но обсуждение этого вопроса уже началось в городской Думе и администрации

Напомним, что в департаменте транспорта и связи Нижнего Новгорода сегодня также разрабатывается «тарифное меню» на проезд для различных категорий граждан, которое будет состоять из 19 позиций. Как отмечалось ранее, за основу был взят опыт Казани, Москвы и Санкт-Петербурга. Дифференцированную систему оплаты проезда планируется ввести уже с этого года. Изменения не должны коснуться лишь льготников.

Текст: Евгений Деревянко

Фото: Роман Бородин, Андрей Абрамов.

Канал медиапроекта «Столица Нижний» в Telegram
c1FacebookВконтактеTwitterYouTubeInstagram
Требуется дизайнер
Покупай-подарки получай в ТР Жар-Птица
Пенсионный фонд
ЖК Цветы
Двойная выгода в ТЦ Республика
Щедрые подарки в ТРЦ Жар-Птица
Свежий номер
Вход
Тема номера
Маршруты культуры
Новая городская навигация — бело-коричневые указатели направления к культурно значимым объектам с пиктограммами и QR-кодами — появилась в этом году в Нижнем Новгороде.
Спецпроект
Сезон открыт
Осень — традиционное время старта городского культурного сезона после летнего затишья. Распахивают свои двери театры и концертные залы, музеи и галереи.
Деньги
Долго и дорого: частные инвестиции в культуру
Культура всегда стояла особняком среди прочих сфер. Повлияла ли эта инертность на нижегородских меценатов и неравнодушных к культуре людей и кто сейчас в Нижнем Новгороде поддерживает театры, выставки и фестивали?
Культура
Впервые за столетие
Собранный воедино «Пермский иконостас» Николая Рериха экспонируется в Нижегородском художественном музее
Спорт
Красота по-американски
Оказывается, в городе есть команда, умеющая играть в футбол, — «Рэйдерс 52».
Анонсы ТВ-программ
Мнение эксперта
Олег Сорокин
Олег Сорокин
Заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области

В городской Думе подобная норма действует 20 лет, и никакой политической катастрофы не произошло, причем на моей памяти за пять лет, когда я был главой города, она не применялась ни разу. Это скорее инструмент, который отрезвляет отдельных политиков, считающих, что своим должностным положением они могут заменить нормальную форму политической дискуссии, обсуждения вопроса.

Юрий Лебедев
Юрий Лебедев
Депутат Законодательного собрания Нижегородской области

Накануне, на заседании фракции, мы обсуждали поправку Михаила Манухина, и к обсуждению подключился Роман Антонов, заместитель губернатора. Это внутреннее дело депутатов! При чем здесь замгубернатора? Это опять подтверждение того, что изменения в регламент нужно принимать.

Сетевое издание «Столица Нижний» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор): Свидетельство Эл № ФС77-60834 от 25.02.2015 г.
Информационно-рекламное издание. 16+
Телефон: (831) 278-57-63
Email: info@stnmedia.ru
Адрес: 603000, Нижний Новгород,
ул. М. Горького, д. 117, оф. 412

Карта сайта

Created by GraphitPowered by TreeGraph