16+
Журнал / ЯНВАРЬ 2017

Наталья Смотракова: «Надо дать людям удочку, а не рыбку»

На развитие социальной сферы в Нижнем Новгороде в 2016 году больше всего повлиял приход в Законодательное собрание Нижегородской области VI созыва группы депутатов, активно отстаивающих интересы города. Но в будущем главным драйвером должны стать социальные контракты. Об этом и не только, подводя итоги 2016 года, мы говорили с Натальей Смотраковой, депутатом Законодательного собрания Нижегородской области.

Желаем лучшего

Наталья Борисовна, каким, на ваш взгляд, был для социальной сферы 2016 год?

По крайней мере для меня 2016 год стал исполнением каких-то планов, которые никак не могли реализоваться. Сегодня мне понятно, каким образом мы будем выполнять программу по ликвидации второй смены в школах, по строительству новых образовательных учреждений в городе, по ликвидации очереди в детские сады и так далее. И все благодаря тому, что появилось конкретное финансирование или конкретный план по реализации той или иной программы.

Так можно сказать, что социальная сфера развивается, или мы просто пытаемся жить по средствам, которых постоянно не хватает?

Вы знаете, социальная сфера развивается, но она развивается немного не так, как мы понимаем в обычном смысле этого слова. К примеру, были сохранены все социальные выплаты. По некоторым из них суммы увеличиваются за счет того, что помощь становится адресной. То есть мы продолжаем работать над тем, чтобы все выплаты доходили до тех, кто в них нуждается. Если брать многодетные семьи, то не все они являются малоимущими.

Что касается учреждений культуры, мне очень приятно, что, когда мы в конце 2016 года верстали бюджет на 2017‑й, мы запланировали финансирование строительства новых объектов, в том числе в сельской местности. На реконструкцию здания получит деньги и театр «Вера». В минувшем году в регионе было отремонтировано очень много домов культуры, а в Нижнем Новгороде — театр оперы и балета. Сегодня он украшает наш город.

Благодаря появлению в Законодательном собрании группы «городских» депутатов, Нижний Новгород получил реальную финансовую помощь в решении социальных проблем

Что касается образовательных учреждений, то здесь есть определенные сложности. Да, мы будем строить новые образовательные учреждения для ликвидации второй смены. Однако на сегодняшний день у нас идет, так скажем, пробуксовка, потому что у Нижнего Новгорода не разработана проектно-сметная документация, которая должна пройти экспертизу. Здесь надо усилить работу, чтобы школы начинали строиться. Иначе к 2025 году мы эту программу не выполним, а она очень и очень актуальна.

А что касается, пожалуй, самой больной мозоли социальной сферы — здравоохранения?

Отмечу развитие ситуации с детской городской больницей № 1 в Приокском районе, которая оказывает экстренную помощь всем ребятишкам Нижнего Новгорода. Уже 1 июля 2017 года первый корпус, который с 2010 года был закрыт на реконструкцию, должен быть сдан. Сейчас совместно с руководством медицинского учреждения, с региональным правительством я занимаюсь вопросом оснащения клиники необходимым оборудованием. Конечно же, больнице хочется, чтобы это оборудование было самого высокого, экспертного класса, ведь там будут лечиться детки, которые недоношены, весом от 500 граммов, и хочется создать все необходимые условия. Безусловно, перед областным правительством стоит множество задач и многие другие объекты требуют внимания и вложения денежных средств для приобретения оборудования. Однако моя задача сейчас как жителя Нижнего Новгорода и депутата Законодательного собрания от Приокского района — помочь этому городскому учреждению быть достойно оборудованным.

Ловись, рыбка

Какое событие, на ваш взгляд, в 2016 году больше всего повлияло на развитие социальной сферы?

Думаю, что это были выборы в Законодательное собрание VI созыва. Туда пришли люди, которые являются истинными патриотами своего города — Нижнего Новгорода и отстаивают его интересы, не в ущерб другим городам или районам Нижегородской области. Они прекрасно понимали, что за этот период времени региональный центр, к сожалению, был обделен финансированием. С приходом этих депутатов ситуация изменилась. Мы смогли доказать правительству, что сейчас просто необходимо вкладывать средства в те объекты, реконструкция и ремонт которых откладывались годами. Правительство нас услышало и выделило дополнительные средства Нижнему Новгороду. Будет проведена опять же реконструкция театра «Вера», будет достроен ФОК в Приокском районе. В планах — строительство новых школ и, как следствие, ликвидация второй смены.

А городу и области в 2016 году удалось, на ваш взгляд, повлиять на повышение качества жизни нижегородцев?

Я могу сказать одно: конечно, мы прекрасно понимаем, что экономический период сейчас в стране сложный. У кого-то зарплаты индексируются, а у кого-то, у бюджетников в первую очередь, не индексируются, так что общая ситуация оставляет желать лучшего.  Конечно, всем хочется жить здесь и сейчас, иметь возможность и отдыхать, и достойно обслуживаться в медицинских учреждениях. Однако такого роста благосостояния семей, как нам хотелось бы, на сегодняшний день не произошло.

Проект реконструкции театра «Вера»

А сколько социальных программ сегодня действует в Нижегородской области? Какие это программы и насколько они эффективны?

В 2016 году у нас было 26 программ, и в 2017‑м их действие продолжится. Из них восемь программ относятся к социальному блоку: программа по здравоохранению, по образованию, по строительству новых школ, по культуре, по сохранению культурного наследия, по спорту и так далее. Все они нацелены на решение существующих в разных сферах проблем — как в регионе, так и в областном центре. Вопрос в финансировании, вернее, в его нехватке. Это не позволяет уделить должное внимание всему. Мы вынуждены расставлять приоритеты там, где не может быть разделения на важное и второстепенное. На сегодняшний день решить все проблемы, удовлетворить все чаяния мы не имеем возможности. Работа будет идти постепенно.

Бюджеты Нижегородской области и Нижнего Новгорода являются социально ориентированными: около 70% средств расходуются именно на социальную сферу. Почему люди не особо чувствуют этого?

Социальное направление бюджета – это зарплаты бюджетников, строительство и ремонт зданий детских садов, школ, поликлиник, больниц, это финансирование работы учреждений культуры, спорта, здравоохранения. А население воспринимает расходы на социальную сферу как оказание помощи: различные выплаты, пособия, дотации и так далее. Сейчас очень много говорится о социальных контрактах – альтернативе пособия, когда речь идет о поддержке людей, находящихся в затруднении. И будущее, я думаю, за контрактами. Необходимо не выдавать разовое пособие, а оказывать человеку профессиональную помощь в преодолении трудностей и поиске выхода из сложной жизненной ситуации.

Надо дать людям удочку, а не рыбку. Научить этой удочкой пользоваться, чтобы они самостоятельно могли наловить столько рыбы, сколько им необходимо.

Беседовал Евгений Деревянко

Фото: Роман Бородин

Проект реконструкции предоставлен театром «Вера».

Поделиться: