Журнал / ЯНВАРЬ 2018

Елизавета Солонченко: «Нижегородцы стали активнее участвовать в жизни города»

Когда Елизавета Солонченко стала главой Нижнего Новгорода, в городе появились баннеры со слоганом «Новая глава в истории Нижнего», который стал стойко ассоциироваться именно с ней. Потому что она – первая женщина-мэр в современной истории нашего города, потому что она действительно привнесла в систему управления, в диалог с экспертами и нижегородцами что-то новое. И то, что в декабре Елизавета Солонченко добровольно подала в отставку ради перехода города на одноглавую модель управления, еще раз доказывает, что именно она является политическим героем этого года.

Елизавета Игоревна, на пресс-конференции после вашего избрания вы говорили, что ожидаете «узнать о себе много нового». Узнали?

С той точки зрения, о которой я тогда говорила, я думаю, что все впереди. С личностной точки зрения я попрощалась с некоторыми иллюзиями. Нащупала некий предел физических возможностей.

Важным признаком вашего «правления» стали регулярные встречи с жителями.

Я попыталась быть максимально открытой, но меня упрекали в том, что все это ради пиара. Очень сложно нащупать эту грань между открытостью и пиаром. Я старалась, чтобы все решения, которые принимаются, не противоречили мнению жителей. Особенно это касается резонансных вопросов. Мы можем совершенствовать технологию проведения общественных слушаний, делать всяческие порталы типа «Активного гражданина», чтобы спрашивать мнение горожан. Но если мы не научимся это мнение слышать и принимать решения, которые не будут ему противоречить, то не будет никакого доверия.

Самое важное — сделать, чтобы жители не просто доверяли власти, а участвовали в жизни города, чувствовали себя соучастниками в управлении городом. Мне кажется, мы этот путь начали, и я уверена, что мы его продолжим. Я считаю, что сейчас Нижний Новгород может стать для России первым городом, в котором получится сделать взаимодействие между жителями и властью таким, каким оно должно быть в идеале. К нам уже приезжают за этим опытом, и мы можем транслировать его на всю Россию.

Расскажите, как будут выбирать нового мэра Нижнего Новгорода? Эксперты немного запутались в нормах Устава.

Да, действительно, в Уставе города есть некоторые несоответствия, потому что он изначально был заточен под двуглавую модель управления. Но в данном случае действует вышестоящий закон Нижегородской области, в котором процедура выбора главы местного самоуправления четко прописана. Единый мэр Нижнего Новгорода выбирается на пять лет, городская Дума уже приняла такое положение. 12 января пройдет конкурс, а на заседании гордумы 17 или 24 января депутаты должны выбрать нового главу города.

За очень короткий срок Елизавета Солонченко стала одним из самых открытых мэров Нижнего Новгорода

Если помечтать — в Нижний когда-нибудь вернутся всенародные выборы мэра?

Я думаю, что это больше зависит от федерального тренда. Но если такой федеральный тренд будет, было бы здорово, чтобы Нижний Новгород был в числе первых городов, в которые вернутся прямые выборы мэра.

Елизавета Игоревна, так зачем вы добровольно ушли в отставку с поста главы города?

Не секрет, что давно обсуждался переход с двуглавой модели управления на одноглавую. Мы планировали осуществить его после выборов президента, но врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин убедил нас сделать это раньше. Я добровольно подала в отставку, чтобы Нижний Новгород быстрее перешел на одноглавую модель управления. Это наше общее решение с депутатами гордумы, правительством области.

Мы видели, как хорошо развивается Нижний Новгород, когда есть слаженная работа, единая позиция всех уровней власти. Это решение — еще один шаг навстречу конструктивной работе города и области. Меня упрекают в том, что местное самоуправление перестало иметь свое мнение и слилось с мнением губернатора и областного правительства. Но золотая середина между самостоятельностью местного самоуправления и слаженной работой с областным правительством всегда находится в ручном режиме. Мы учимся ее находить и находим.

Вы вошли в конкурсную комиссию по выбору нового мэра. Означает ли это, что вы точно не заявитесь на конкурс?

Условие, при котором я могу выдвинуться на пост единого мэра Нижнего Новгорода, — это поддержка губернатора. Я, в принципе, считаю, что депутаты гордумы должны учесть мнение главы региона при выборе нового мэра.

Хотели бы вы остаться на посту председателя городской Думы?

Для того чтобы продолжить те проекты, которые начаты, не важно, буду я председателем Думы или рядовым депутатом. Все эти проекты можно продолжать. И не надо для этого как-то называться, занимать какие-то должности. Надо просто делать. Должности — это вторично. Надо исходить из того, где ты можешь больше сделать, сверяться со своими компетенциями.

Вы довольны работой Общественной палаты?

Я вижу конкретные результаты, которых она добилась за три месяца своей работы без единого рубля бюджетных средств. Например, «АкадемиУМ» — это еженедельный проект, который оживляет жизнь Нижнего Новгорода, собирает сейчас уже значительное количество людей. Для меня очень важно, что через Общественную палату мы вовлекаем активных граждан в тему городского управления. Например, проект «Экоконтроль». Ужасную свалку в Малиновой гряде нашел именно экопатруль, который зародился именно в Общественной палате. Его участники интегрировались в комиссию по экологии гордумы, комитет по экологии Заксобрания, природоохранную прокуратуру. Больше на свалку не возят мусор. То же самое с мусором на улицах. Каждую неделю на оперативке все материалы, собранные общественниками, я пачкой отдаю администрации. И через неделю АТИ дает ответ с фотографией по каждому факту.

Елизавета Солонченко довольна результатами работы Общественной палаты за три месяца

Я считаю, что для трех месяцев работы Общественной палаты она сделала много. Мне нравятся результаты. Не важно — есть я или нет, я уверена, что Общественная палата всегда будет жить и ее мнение будет учитываться.

Депутаты Заксобрания недавно утвердили закон о создании так называемой нижегородской агломерации, которая фактически объединит Нижний, Дзержинск, Богородск и Кстово. Каково значение этого решения?

Я вижу в этом только положительное, потому что это тема будущего. Это хороший шаг для дальнейшего развития Нижнего Новгорода. В каждом направлении агломерации есть масса плюсов. В первую очередь это дополнительные возможности: экономические, географические, человеческие. Ни одного минуса я пока не вижу.

Конечно, частая передача полномочий с местного уровня на областной и обратно — это не может быть легко и хорошо, это происходит болезненно. При этом я слышу позицию губернатора: если он считает, что нужно передать полномочия и создать агломерацию сейчас, значит, это нужно сделать.

Мы с вами подходим к тому, что регионы будут развиваться неравномерно. Те, кто сегодня проявит яркую инициативу, будут получать дополнительные бонусы. Не нужно ждать, что тебе что-то дадут. Агломерация — это шанс для Нижнего Новгорода и Нижегородской области прорваться, заявить о себе на федеральном уровне.

Текст: Андрей Вовк

Фото: Роман Бородин, Андрей Абрамов.

Поделиться: