16+
Журнал / ОКТЯБРЬ 2017

Индекс предела

На первом заседании осенней сессии в городской Думе прошли «болезненные обсуждения» изменения предельного индекса платы за ЖКУ в 2018 году. Ранее он был установлен на уровне 12,3%, что позволило бы сэкономить бюджету порядка 40 миллионов рублей, но привело бы к резкому росту коммунальных услуг для нижегородцев. В итоге депутаты решили обратиться к губернатору Нижегородской области с предложением о понижении индекса до 9,8%.

Осеннюю сессию Дума начала в новом составе: глава Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко вручила удостоверения трем депутатам, победившим на довыборах в органы местного самоуправления 3 сентября: Станиславу Прокоповичу, Шамилю Аляутдинову и Андрею Колобову. После торжественной части всем народным избранникам пришлось включиться в работу после «летних каникул».

Самым спорным пунктом в повестке оказалась инициатива об изменении предельного индекса платы за ЖКУ во втором полугодии 2018 года. Ранее с докладом на эту тему на заседании профильной комиссии гордумы выступил директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры Павел Марков. Тогда он заявил, что цель установления предельного индекса — оптимизация бюджетных расходов: «Если установим меньше — разница ляжет на городской бюджет. Мы анализировали, сколько нам нужно затратить при установлении предельного индекса 0, 10 и 12,3%. При 12,3% в 2018 году придется затратить два миллиона рублей, при 10% — четыре миллиона рублей, при 0% — порядка 40 миллионов рублей. Наша цель — прийти к тому, чтобы с 2018 года прекратить субсидирование этой деятельности». Однако депутат Николай Сатаев выразил уверенность, что 40 миллионов рублей для бюджета — не очень серьезная цифра: «Давайте не будем устанавливать предельный индекс. Нам стыдно перед избирателями принимать такие решения». В итоге была создана согласовательная комиссия, которая приняла решение снизить размер предельного индекса на 2,5%, а депутаты Думы на заседании 20 сентября большинством голосов его поддержали и направили соответствующее обращение губернатору Нижегородской области.

Компенсацию за переплату по услугам ЖКХ сегодня получают около 50 тысяч жителей Нижнего Новгорода, но не все они по факту являются малоимущими или льготниками

Комментируя решение коллег, председатель постоянной комиссии Думы Нижнего Новгорода по городскому хозяйству Владимир Аношкин дал подробное разъяснение, каких изменений теперь ждать потребителям: «Предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги подразумевает максимально допустимое значение увеличения платы за коммунальные услуги с какой-то конкретной квартиры по сравнению с базовым периодом. Подчеркиваю, что этот индекс касается только коммунальных услуг — плата за холодную и горячую воду, водоотведение, отопление, электроэнергию и газоснабжение. Эти услуги и должны быть ограничены по размерам платежей как раз вот такими индексами. Депутаты вместе с администрацией города подробно рассмотрели этот вопрос. Должен сказать, что нормативная база по данному вопросу очень серьезная, и изучать ее пришлось не единожды. Тарифы за второе полугодие текущего года по этим коммунальным услугам для населения уже подросли, и в абсолюте эти 12,3% получились бы дороже, чем они были ранее. Поэтому введение индекса в 12,3% в 2018 году автоматом дало бы рост платы за коммунальные услуги».

Корректировка бюджета

Также на сентябрьском заседании депутаты приняли предложенные администрацией города изменения в бюджет на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов.

Первый заместитель директора департамента финансов Владимир Лакасев в ходе своего доклада рассказал, что с учетом внесения редакционных правок доходная часть бюджета города увеличится на 221,8 миллиона рублей, включая собственные доходы городского бюджета в сумме 71,7 миллиона рублей, которые будут получены от поступления штрафов, продажи земельных участков и прав на размещение рекламных конструкций. Дополнительная сумма межбюджетных трансфертов составит 150,1 миллиона рублей, которые будут направлены на обновление подвижного состава и капитально-восстановительный ремонт вагонов метро.

Расходная часть бюджета также вырастет на 221,8 миллиона рублей. Дополнительные доходы городского бюджета в сумме 71,7 миллиона рублей будут распределены на зарплату работникам учреждений культуры и обеспечение деятельности библиотек, на льготное питание школьников, на оплату исполнительных листов и на другие нужды.

Городская Дума одобрила поступление дополнительных доходов и увеличение ассигнований на строительство новых школ

Кроме того, накануне заседания Думы была внесена редакционная правка, связанная с увеличением поступлений из областного бюджета еще на 10 миллионов рублей под гарантии правительства Нижегородской области на строительство двух школ — на проспекте Гагарина и в микрорайоне «Цветы». В октябре администрация города проведет конкурсы, чтобы начать работы как можно быстрее. Три четверти расходов на строительство этих школ возьмет на себя областной бюджет, 25% обеспечит город.

В 2017 году предусмотрено финансирование из областного бюджета в объемах по пять миллионов рублей на каждый объект. В 2018 году на школу в «Цветах» областное правительство выделит 319 миллионов рублей, на школу на проспекте Гагарина — 192 миллиона рублей. В 2019 году эти объекты будут профинансированы соответственно в объемах 318 и 180 миллионов рублей. Председатель постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике Марк Фельдман сообщил, что на заседании профильной комиссии депутаты приняли консолидированное решение о поддержке коррекции бюджета с учетом сверхпланового поступления собственных доходов и увеличения ассигнований из областного бюджета на строительство новых школ.

Городская Дума своим решением утвердила изменения в бюджет Нижнего Новгорода с учетом редакционных правок.

Текст: Евгений Деревянко

Фото: Роман Бородин.

Поделиться: