Новости
13.11.2015, 14:53 Общество

Проект бюджета Нижегородской области на 2016 год рекомендован к принятию в I чтении

Проект бюджета Нижегородской области на 2016 год рекомендован к принятию в I чтении

Комитеты Законодательного собрания Нижегородской области (ЗСНО) по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства; по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию; по экологии и природопользованию; по вопросам государственной власти области и местного самоуправления; по вопросам градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса; по социальным вопросам на совместном заседании 13 ноября 2015 года большинством голосов рекомендовали принять в I чтении проект закона «Об областном бюджете на 2016 год». «Против» высказались четыре депутата областного парламента.

Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной год на совместном заседании перед первым чтением стали планируемые доходы, общий объем расходов без распределения по конкретным статьям, общий объем распределения межбюджетных трансфертов, дефицит бюджета и источники его покрытия.

Министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима напомнила, что доходы областного бюджета на будущий год сформированы в объеме 114,9 млрд рублей, расходы — 124,6 млрд рублей, дефицит — 9,7 млрд рублей. В качестве источника покрытия дефицита областного бюджета предусмотрены заемные средства в сумме 8,4 млрд рублей в виде облигационного займа и кредитов коммерческих банков, а также остатки средств, которые на начало 2016 года планируются в сумме 1,3 млрд рублей. Государственный долг на конец 2016 года составит 83,8 млрд рублей, из них 70,1 млрд рублей — объем рыночных обязательств.

По словам министра, безвозмездные поступления пока прогнозируются в объеме 14 млрд рублей. «Остальные средства Федерацией будут распределяться в течение года, поскольку мы всегда начинаем примерно с одних стартовых условий: порядка 9-10 млрд рублей распределено первоначально в федеральном бюджете. Потом, в течение года, эта сумма как минимум в два раза увеличивается», — отметила Ольга Сулима.

По данным министра, налоговые и неналоговые доходы сформированы в сумме 101 млрд рублей. При формировании доходов учтены потери от предоставления льгот в соответствии с областным законодательством в объеме 3 млрд рублей, из них по налогу на прибыль 1,2 млрд рублей, по налогу на имущество — 1,9 млрд рублей.

Объем налоговых доходов в 2016 году складывается за счет поступления пяти основных видов: налога на доходы физических лиц (37,4 млрд рублей); налога на прибыль организаций (27,6 млрд рублей); налога на имущество организаций (11,8 млрд рублей); акцизов (12,4 млрд рублей, в том числе 6,3 млрд рублей — акцизы на алкоголь, объем поступлений которых прогнозируется на уровне 93,5% к 2015 году; 6,1 млрд рублей — акцизы на нефтепродукты); налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения (4,9 млрд рублей), сообщила Ольга Сулима.

Поступление неналоговых доходов в 2016 году прогнозируется в сумме 2,6 млрд рублей, или 72% к уровню 2015 года. «Снижение поступлений связано главным образом с уменьшением поступлений от продажи имущества и права аренды земельных участков в связи с их значительным выбытием в предыдущие годы», — пояснила министр.

Министр сообщила, что в 2016 году нижестоящим бюджетам планируется направить 42,9 млрд рублей межбюджетных трансфертов.

Представители областного правительства, Ольга Сулима и вице-губернатор Владимир Иванов, сообщили также, что региональный фонд поддержки территорий будет уменьшен в два раза — до 50 млн рублей, резервный фонд губернатора в 2016 году будет сокращен с 2,1 млрд рублей до 400 млн рублей. Возвращаясь к доходным статьям бюджета, Владимир Иванов добавил, что в доходах остается «1 сомнительный миллиард по прибыли».

Заместитель председателя ЗСНО Владислав Егоров со своей стороны обратил внимание, что в будущем году предполагается предоставление налоговой льготы на общую сумму 875 млн рублей организациям, оказывающим финансовое пожертвование на проведение спортивных мероприятий в Нижегородской области, и нижегородским спортивным командам. «875 млн налоговая льгота достаточно крупным компаниям, которая тратится, в частности, в рекламных целях на поддержку спорта высоких достижений. Почему бы в этом направлении не сделать шаг и не сократить, если не исключить эту льготу?», — поинтересовался он.

Владислав Егоров сообщил также, что при обсуждении законопроекта об областном бюджете в нулевом чтении представители правительства региона упоминали о сумме в 850 млн рублей, которые планируется сэкономить при переходе на адресность социальных выплат.

«Да, когда мы готовили нулевое чтение, мы ориентировались на проект федерального закона об адресности по конкретным социальным выплатам. Сегодня Государственная дума, насколько я знаю, приняла (проект) в первом чтении, но она изменила ряд подходов, и закон выглядит по-другому. Поэтому сумма уже изменится. (…) Мы будем ровно принимать законы так, как нам пропишет сейчас федеральный закон. Если он пропишет, мы увидим, будет ли эта экономия или не будет. Расчеты сейчас ведем, но слово в слово, как предлагает Федерация, даже с некоторыми отступлениями в лучшую сторону для получателей», — ответил Владимир Иванов.

Как сообщалось ранее, проект бюджета Нижегородской области на 2016 год был внесен в ЗСНО 5 ноября. В первом чтении депутаты ЗСНО рассмотрят проект бюджета в ноябре, во втором, окончательном, чтении его планируется принять в декабре.

Публичные слушания по проекту закона Нижегородской области «Об областном бюджете на 2016 год» пройдут 18 ноября.

Действующие лица: Ольга Сулима

Наталья Егошина

Публикации по теме: