16+
Журнал / МАЙ 2018

Инклюзивный город

За последние годы привычными стали выражения «доступный город», «безбарьерная среда», «инклюзивное образование» и в целом «инклюзия»… Уже несколько лет в России реализуется многоцелевая государственная программа «Доступная среда», направленная на создание безбарьерной среды для инвалидов, защиту и поддержку людей, ограниченных в своих возможностях из-за состояния физического или психического здоровья. Утвержденная распоряжением правительства РФ практически 10 лет назад, она во многом предвосхитила ратификацию нашей страной Конвенции ООН «О правах инвалидов» в 2012 году.

Согласно конвенции ООН «О правах инвалидов», к инвалидам относятся «лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими». Однако физическая доступность среды, включающая жилье, образование, работу, транспорт, культуру и многое другое, является условием независимой, комфортной и равноправной жизни не только людей с инвалидностью, но и других групп населения — пожилых людей, детей, мам с маленькими детьми. Да что говорить — как часто проблематично и даже опасно бывает вполне здоровым, полным сил людям передвигаться на наших улицах с высокими бордюрами, отсутствующими в нужным местах перилами.

Наталья Водянова

Основатель фонда «Обнаженные сердца»

Сегодня в Нижнем Новгороде, наверное, самая лучшая комплексная площадка по сопровождению семей, воспитывающих детей с особенностями. И детей, и уже молодых людей. Мы не только занимаемся детьми, мы обучаем специалистов. И я могу с гордостью сказать, что в Нижнем Новгороде работают лучшие специалисты в стране в этой области.

Существующие на сегодняшний день барьеры и ограничения — не только в смысле отсутствие пандусов, удобных лифтов, адаптированного общественного транспорта, а также информационного обеспечения, возможности получать образование и устраиваться на работу, порой неадекватное отношение в обществе — препятствуют доступности среды.

Однако динамика есть, и необходим ее детальный анализ и оценка. В Нижнем Новгороде, как и во всех российских городах, ситуация примерно одинаковая, и при этом своя, особенная.

Бордюры и барьеры

«Насколько Нижний Новгород комфортен для людей с ментальными нарушениями? Здесь есть несколько аспектов, — говорит заместитель председателя НРООПДИМ „Верас“ Анна Боброва. — Можно говорить о видимой или невидимой инвалидности. Нарушение опорно-двигательного аппарата очевидно, а человек с ментальной инвалидностью может какое-то время ничем не выделяться, а потом его родственники или сопровождающие лица сталкиваются с непониманием и неприятием окружающих. Отношенческие барьеры — одна из основных проблем, желание помочь или же откровенное отторжение бывают одинаково болезненны. Могу сказать, что общество начинает меняться и люди готовы предложить помощь, но элементарно не умеют предложить эту помощь, сразу пытаясь ее оказать. Достаточно подойти и спросить, нужна ли помощь. Иногда само важное — как раз не уделять повышенного внимания».

Международная конференция «Эффективные технологии в образовании детей с РАС», прошедшая в апреле в Нижнем Новгороде, собрала ведущих специалистов из России и других стран по работе с особыми детьмиМеждународная конференция «Эффективные технологии в образовании детей с РАС», прошедшая в апреле в Нижнем Новгороде, собрала ведущих специалистов из России и других стран по работе с особыми детьми

Что же касается городской среды, то, по словам Анны Бобровой, на вокзалах, в метро, в различных организациях очевидна нехватка указателей, инфографики, подсказок, где что находится: «Это очень важно для людей с ментальными нарушениями, но также для людей в возрасте, для людей с плохим зрением. Люди с аутизмом по большей части визуалы, однако тактильная плитка, поручни и ограждения нашим ребятам также полезны — через тактильные ощущения они получают важную информацию об опасности, границах чего-то. Кроме того, иногда люди с расстройствами аутистического спектра имеют проблемы с координацией, им необходима поддержка, помощь в определении направления движения — в этом отношении они схожи с людьми, имеющими нарушения опорно-двигательного аппарата или людьми с нарушением зрения».

Анна Боброва

Заместитель председателя НРООПДИМ «Верас»

Человек с ментальной инвалидностью может какое-то время ничем не выделяться, а потом его родственники или сопровождающие лица сталкиваются с непониманием и неприятием окружающих. Отношенческие барьеры – одна из основных проблем, желание помочь или же откровенное отторжение бывают одинаково болезненны.

У организации «Верас» наработан уникальный опыт комплексного сопровождения людей с РАС, начиная с ранней помощи и заканчивая поддержкой старших ребят и уже взрослых людей. С 2013 года совместно с фондом «Обнаженные сердца» организация реализует проект «Развитие инклюзивного и специального образования для детей с РАС в РФ», а в детских садах аналогичный проект реализуется с 2015‑го. Ресурсный центр для детей раннего и дошкольного возраста с РАС, расстройствами поведения и коммуникации, Центр поддержки семьи «Обнаженные сердца» на базе «Верас», мастерские, где молодые люди с ментальными нарушениями могут приобретать рабочие навыки, квартира учебного проживания — все это грамотно простроенные пути социализации. Это тоже делает город доступным, комфортным, понятным для всех.

Со 2 по 4 апреля в Нижнем Новгороде проходила Международная конференция «Эффективные технологии в образовании детей с РАС», организованная фондом помощи детям «Обнаженные сердца» — давним партнером НРООПДИМ «Верас». В рамках мероприятия было заявлено о возможности создания в регионе Ресурсного центра по подготовке специалистов. Министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Сергей Злобин подчеркнул во время конференции: «Важно транслировать накопленный педагогический и методический опыт на большее количество педагогов, включать то, что сейчас уже доказало свою эффективность, в программы переподготовки как на базе Нижегородского института развития образования, так и на базе Ресурсного центра, который, мы надеемся, будет создан».

НРООПДИМ «Верас» последовательно создает систему сопровождения людей с ментальными нарушениями в течение всей жизниНРООПДИМ «Верас» последовательно создает систему сопровождения людей с ментальными нарушениями в течение всей жизни

Делать по уму

Директор Нижегородского областного центра реабилитации инвалидов по зрению «Камерата» Екатерина Махнева отмечает: «Зачастую в стремлении сделать среду доступной случаются перегибы. Нужно сделать все срочно, и выходит в результате кое-как. Например, тактильная плитка — в Нижнем Новгороде ее практически нет, она только-только появляется на благоустроенных территориях, в новых или реконструируемых зданиях. Когда ее только начинали внедрять в Москве, случались казусы. Конечно, если все делать правильно и по делу, то это покрытие будет реально помогать людям ориентироваться. Но вот представьте: строителям сказали, что нужно положить эту плитку, а как положить, не сказали. Поэтому кто как умел, тот так и выкладывал. Полоски, шашечки — все вперемешку, для красоты. И что в результате? Система не работает, она дезориентирует. Квадратики с шашечками призваны предупреждать о какой-то опасности, препятствии — впереди лестница, переход. Но о чем они могут предупреждать, если выложены в шахматном порядке».

Екатерина Махнева

Директор Нижегородского областного центра реабилитации инвалидов по зрению «Камерата»

Доступность в наших головах. Кто виноват, когда водитель паркуется на тротуаре, мешая пешеходам — инвалидам по зрению, пожилым людям, мамам с колясками? Ведь это создает проблему всем, касается любого из нас, без ограничений.

Все дело в том, что при непосредственной реализации банально не привлекаются те, кто разбирается в вопросе, или же привлекаются формально, для галочки. Это касается и аппарелей, по которым зачастую невозможно спустить или поднять коляску с ребенком. Про возможность их самостоятельного использования людьми на инвалидных колясках говорить не приходится. Эти металлические рельсы на ступеньках могут представлять серьезную опасность для слепых и слабовидящих, для детей и пожилых людей, да и для любого другого человека, в спешке бегущего по лестнице. В городе есть низкопольный общественный транспорт, транспорт с подъемниками, но до него еще добраться нужно — через дворы и улицы без съездов, с высокими бордюрами. Поэтому человек на инвалидной коляске, пользующийся общественным транспортом, это большая редкость. Вот вам и отсутствие системного подхода к созданию доступной среды.

«Можно периодически наблюдать подобные конвульсии во всех сферах жизни, — говорит Марина Рощина, руководитель Тифлоинформационного центра ННГУ имени Н. И. Лобачевского. — Мы вводим электронную оплату проезда, но выпускаем на маршрут автобус без кондуктора. Пассажиры должны передать транспортную карту водителю в переполненном салоне. Но если все так и вокруг происходят различные изменения, внедряются новые технологии, то можно оснастить транспорт валидаторами. Плохо, когда изначально хорошее, правильное делается наполовину — получается плохо и неправильно».

По данным департамента транспорта и связи городской администрации, в Нижнем Новгороде есть 20 светофорных объектов с установленной звуковой сигнализацией для слабовидящих пешеходов, еще около десяти планировалось установить до конца апреляПо данным департамента транспорта и связи городской администрации, в Нижнем Новгороде есть 20 светофорных объектов с установленной звуковой сигнализацией для слабовидящих пешеходов, еще около десяти планировалось установить до конца апреля

Тифлоинформационный центр ННГУ — это один из проектов организации «Камерата». Здесь в рамках работы университетского Центра инклюзивного образования незрячие и слабовидящие студенты интегрируются в процесс обучения. Отсюда проводятся вебинары на всю Россию, здесь оказывают поддержку людям с нарушением зрения — содружество общественной организации и вуза приносит свои плоды, и наработанный опыт помогает инвалидам по зрению социализироваться, получая образование, приобретая профессию.

Дружелюбный город

Как часто можно видеть на улицах Нижнего Новгорода, в парках, в кремле людей на инвалидных колясках? Достаточно редко. «Общество в нашей стране довольно долгий период времени формировалось по определенным принципам. Выделяться было нельзя, да и советской стране нужны были сильные, здоровые люди для грандиозных свершений. Инвалиды сидели по домам, общественные здания, улицы, города были для них не приспособлены, — делится Роман Пономаренко, руководитель нижегородской областной общественной организации инвалидов “Ковчег”. — И вот сейчас они начинают выходить, для них создается доступная среда и так далее. Они выходят еще робко, хотя среди них много молодых и активных людей, но общество пока не вполне готово. А вот простой пример. На дорожке перед высотным зданием у Московского вокзала бордюрные съезды настолько крутые, что я однажды подумал: “Вот место, где создается революция”. Люди идут и ругаются. Там и здоровый человек может ногу сломать, что уж говорить о человеке на инвалидной коляске, о маме с детской коляской! А ведь через это место ежедневно курсируют сотни, если не тысячи человек. С какой же энергией они уходят оттуда? Такое могут сделать только временщики, безразличные к этому городу, но если ты здесь живешь, ты будешь его обустраивать, делать так, чтобы было приятно и удобно и тебе, и твоим детям. Должно быть мышление не временщика, и тогда человек будут подходить к каждому уголку своего города с тем, чтобы этот город был дружелюбным для всех. Дружелюбный город — это важный посыл, и речь здесь идет не только о людях с инвалидностью, речь идет о комфорте для всех. Система универсального дизайна, которая развивается за рубежом, только-только приходит к нам. Пример — крупные торговые центры, где нет пандусов, куда спокойно может зайти человек с тележкой, мама с коляской, заехать человек в инвалидной коляске и спокойно там перемещаться».

Роман Пономаренко

Руководитель нижегородской областной общественной организации инвалидов «Ковчег»

Я пришел к выводу, что по большому счету сейчас мне уже не так критично, есть ли в том или ином месте доступная среда. Если ее нет, я все равно доберусь, найду варианты – это тот образ мысли, когда ты не боишься, предпринимаешь и достигаешь цели. И так по чуть-чуть можно менять мир, отношение к себе, к людям, подобным мне. Город будет благоустраиваться и становиться доступным еще долго, но можно уже сейчас, собственным примером, менять мышление людей с инвалидностью, да и обычных, здоровых людей. Закладывать в них стремление не сидеть сложа руки. Тогда все вокруг начнет меняться быстрее.

«Ковчег» — молодая организация, существующая всего 1,5 года, но за это время ее сотрудники провели около 15 аудиторских проверок различных объектов на предмет наличия доступной среды. По словам Романа Пономаренко, хотя сейчас создание доступной среды является требованием законодательства, многие собственники не готовы тратить средства на проведение аудита. И это тоже — отношенческий барьер. Люди с инвалидностью практически не рассматриваются как потенциальные клиенты, потребители услуг. Обратных примеров единицы. «Недавно мы проводили аудит нотариальной конторы в Сормове, которая создала у себя полностью доступную среду, — дополняет Роман. — Этот нотариус прекрасно понимает, что таким образом расширяет свою клиентскую базу. Оказав услугу человеку с инвалидностью, он приобретает лояльность его сопровождающих, родственников и друзей. И вполне возможно, что все они станут его клиентами».

Тактильная плитка появилась на тротуарах и пешеходных переходах, а также на территориях различных объектов Нижнего Новгорода совсем недавноТактильная плитка появилась на тротуарах и пешеходных переходах, а также на территориях различных объектов Нижнего Новгорода совсем недавно

Текст: Мария Медвидь

Фото: Роман Бородин, Андрей Скворцов.

Поделиться: