16+
Комментарии
26.01.2016, 12:55 Общество

Михаил Теодорович: «Закон о единственном поставщике лекарств не приближает разрешения судебной коллизии»

Михаил Теодорович: «Закон о единственном поставщике лекарств не приближает разрешения судебной коллизии»

28 января 2016 года Законодательное собрание Нижегородской области (ЗСНО), как ожидается, рассмотрит проект областного закона, закрепляющий за ГП НО «Нижегородская областная фармация» полномочия единственного поставщика лекарственных препаратов и медицинских изделий для медицинских учреждений региона, подведомственных областному министерству здравоохранения и участвующих в программе государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи. Руководитель управления ФАС России по Нижегородской области Михаил Теодорович высказал свое видение по поводу законопроекта.

«С нашим участием закон о „Нижегородской областной фармации“ не обсуждался. Нам прислал письмо Евгений Иванович Морозов (заместитель председателя ЗСНО — прим. ред.) с просьбой направить наше заключение. Наше заключение того свойства, что сам этот закон не приближает момент разрешения коллизии. Коллизия же состоит в том, что уже есть судебные решения, вступившие в силу, и их надо исполнять. Та схема, которая применяется, ему сегодня противоречит. Из соображений здравого смысла и защиты интересов неопределенного круга лиц мы, конечно же, не настаиваем на том, чтобы немедленно эта схема была полностью изменена. Мы говорим о том, что нужен процесс адаптации, мы готовы на всех этапах участвовать в нем любым образом, допустимым для нас или для субъекта, с тем, чтобы „переезд из старой квартиры в новую, из незаконной в законную“ произошел незаметно для конечного потребителя и, конечно, с пользой для бюджета. Депутаты, конечно же, примут какое-то свое решение. Несомненно, оно подлежит исполнению, несомненно, все стороны обязаны его уважать (с нашей стороны это точно будет происходить), но это совершенно не значит, что мы оставим эту работу, поскольку это даже не наша позиция, а позиция антимонопольной службы, которую мы отстаиваем. <…> Ее позиция по лекарствам абсолютно определена: таблетки отдельно, услуги отдельно — отдельно закупаются, отдельно финансируются, и это не подлежит объединению в одних руках».

Говоря об имеющемся экспертном мнении, что при существующей ныне схеме лекарственные средства в Нижегородской области якобы самые дешевые, Михаил Теодорович сказал:

«Я знаю, что этот эксперт — уважаемый и известный в своей отрасли специалист, обладающий соответствующими регалиями, и мы с полным уважением относимся к тому, что считает эксперт. Мы точно также убеждены, что решения, затрагивающие интересы бюджета, не могут приниматься на основании экспертного заключения. Нужны факты, причем факты, признаваемые установленными законом регуляторами и контролерами, антимонопольной службой. Важно, чтобы эти факты прошли проверку и в судебных дискуссиях. Иными словами, должны быть представлены исчерпывающие данные о бюджетном эффекте той схемы и отстаиваемой нами, и тогда, собственно говоря, истина и проявится. К сожалению, пока первичная информация, которая позволила бы оценить экономику применяемой схемы, у нас отсутствует. Мы ее запросили в минздраве, нам ее пока не дали (насколько нам известно, ее также пыталась получить прокуратура и тоже не получила), поэтому, не располагая цифрами и фактами, мы можем лишь с философских позиций относиться к заключению эксперта, но не воспринимать как нечто, что следует принимать в расчет в наших процедурах».

Поделиться:
Публикации по теме: